3-4 марта 2022 года состоялся организованный Институтом археологии и этнографии СО РАН семинар «Сохранение объектов археологического наследия Российской Азии: новые вызовы». В нём приняли участие представители ведущих археологических учреждений Российской академии наук — Института археологии РАН, Института истории материальной культуры РАН, другие представители научного сообщества, государственных органов охраны объектов культурного наследия Уральского, Сибирского, Дальневосточного и Приволжского федеральных округов.
На основе заслушанных докладов, вопросов и мнений, высказанных в обсуждении, участники семинара считают целесообразным:
1. Обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с требованием о необходимости учёта мнения профессионального сообщества при рассмотрении законопроектов, касающихся проведения государственной историко-культурной экспертизы в отношении земель, объектов археологического наследия и соответствующей документации.
2. Обратить внимание территориальных управлений Министерства культуры Российской Федерации Уральского, Сибирского, Дальневосточного федеральных округов на несоблюдение требований гласности проведения государственной историко-культурный экспертизы. На сайтах органов охраны объектов культурного наследия отдельных субъектов Российской Федерации не размещаются акты государственной историко-культурной экспертизы с приложениями, а также сводки поступивших предложений и решения о согласии с выводами экспертизы (противоречие п. 29 Положения о государственной историко-культурной экспертизе)
3. Обратиться в Министерство культуры Российской Федерации и Институт археологии РАН с просьбой о разработке методических рекомендаций по подготовке документации или разделов документации, обосновывающих меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении работ, предусмотренных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия.
4. Обратиться в Министерство культуры Российской Федерации с просьбой разработки совместно с Российской академией наук и утверждения порядка проведения и оформления заключений государственной историко-культурной экспертизы земель, документации, касающейся объектов археологического наследия.
5. Рекомендовать ИАЭТ СО РАН продолжать организацию открытых методических семинаров для обсуждения методической и нормативно-правовой базы археологических исследований с учетом региональной специфики территорий и объектов Российской Азии.
Участники семинара, принимая во внимание рассматриваемые законопроекты об изменении части законодательства в области сохранения объектов культурного наследия в 2022 году, декларируют необходимость государственной охраны объектов археологического наследия на основе презумпции их физической сохранности и научной обоснованности принимаемых решений. В условиях необходимости поддержки субъектов экономической деятельности Российской Федерации, участники семинара признают целесообразность принимаемых решений по упрощению порядка проведения государственной историко-культурной экспертизы и призывают к участию в процессах принятия решений представителей российской археологической науки из академических, музейных, экспертных учреждений страны.
